Il s’agit du nombre d’emplois à temps plein (ETP) dans les domaines liés aux énergies.
Emplois
3 902 ETP recensés dans le secteur de l'énergie en 2022
Méthode : La méthodologie utilisée pour la comptabilisation de l’emploi est celle de l’Agence Centrale des Organismes de Sécurité Sociale (ACOSS) pour les salariés. Les données sur les effectifs salariés (hors intérimaires) sont collectées sur le site de Open Data URSSAF en fonction des codes APE pour les secteurs d’activité retenus. (La méthodologie couvre le champ du secteur privé)
Jusqu’à 2020, la méthodologie de calcul était basée sur des enquêtes réalisées auprès d’organismes préalablement identifiés. Elle n’était pas exhaustive et comprenait presque essentiellement les producteurs et distributeurs d’électricité ainsi que le réseau de distribution des carburants. La méthodologie a donc été consolidée depuis 2023 et comprend un spectre de comptabilisation un peu plus large et présenté ci-contre. A noter qu'il n'est pas possible de distinguer les emplois dans le secteur de la production d'électricité (emplois liés aux différentes centrales de production) car ces centrales ont le même code APE. Il est donné pour information, les chiffres recueillis dans nos questionnaires de collecte.
Ainsi, ont été retenus les postes spécifiques à l'énergie suivants :
| Nombre d'emplois | ||||||||
| Code APE | Domaine d'activité | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
| 2711Z | Fabrication de transformateur électrique | 21 | 14 | 15 | 13 | 11 | 14 | 18 |
| 3511Z / 3521Z / 401A / 8411Z | Production d'électricité | 337 | 344 | 363 | 378 | 417 | 419 | 431 |
| 3513Z | Distribution d'électricité | 688 | 661 | 670 | 672 | 666 | 666 | 662 |
| 3530Z | Production et distribution de vapeur | 26 | 32 | 31 | 31 | 34 | 36 | 35 |
| 4222Z | Construction de réseaux électriquess | 336 | 454 | 475 | 588 | 559 | 499 | 442 |
| 9499Z | Distribution de carburants* | - | - | - | 1 750 | 1 663 | 1 300 | 2 314 |
| TOTAL | 1 408 | 1 505 | 1 554 | 3 432 | 3 350 | 2 934 | 3 902 | |
*Les chiffres relatifs à la distribution de carburants sont issus de nos données recueillis auprès du SRESS
De manière générale, on observe une augmentation soutenue de l’emploi sur la période 2016-2022.
En 2022, le nombre total d’ETP recensés à La Réunion dans les domaines liés à l’énergie s’élevait à 3 902, soit +33% par rapport à 2021.
Les emplois dans le secteur de la distribution de carburants représentent 59% des effectifs dans le domaine de l’énergie.
Le nombre d’ETP du secteur de la production d’électricité connaît une hausse depuis 2016, malgré la stabilité du nombre d’établissements dans le secteur qui varie de 25 à 30. Un pic a été constaté en 2020.
En revanche, le nombre d’ETP dans le secteur de la distribution d’électricité se stabilise depuis 2019.
En 2022, 431 effectifs salariés (11%) étaient employés dans le secteur de la production d’électricité et 662 (17%) dans le secteur de la distribution d’électricité.
Evolution des emplois dans le secteur de la production et la distribution d'électricité
Prix de l'énergie (électricité et carburant)
Évolution du prix des carburants entre 2022 et 2023 : -2,8% pour le sans-plomb et -5,9% pour le gasoil
Tarifs de vente de l’électricité pour les particuliers
Un fournisseur d’électricité utilise plusieurs types de tarif pour la facturation de l’énergie consommée. La tarification de l’énergie comporte principalement :
- Une prime fixe qui traduit les coûts de mise à disposition permanente de la puissance qui correspond à l’abonnement.
- Un prix de l’électricité au ktep (fonction de la plage horaire) qui est celui de la consommation d’énergie active (L’énergie électrique est distribuée sous forme de courant alternatif par les réseaux de distribution en haute, moyenne et basse tension. L’énergie consommée est composée d’une partie “active”, convertie en chaleur ou mouvement. Elle représente, en particulier dans les habitations, la majorité de l’énergie consommée.).
D’autres coûts viennent s’ajouter à la facture. Il s’agit du coût de l’énergie réactive, des taxes et de l’entretien réalisé sur les compteurs.
A La Réunion, les contrats souscrits concernent uniquement les tarifs Bleu, Bleu+ et Vert. Ces tarifs se distinguent à la fois par le niveau de la puissance demandée par le bâtiment, la tension de livraison, les plages horaires d'utilisation du bâtiment.
En 2023, le comptage de l’énergie active est réalisé selon deux tranches horaires dites :
- De base ou Heures pleines : de 6h00 à 22h00
- De nuit ou Heures creuses : de 22h00 à 6h00
Ces créneaux horaires peuvent évoluer dans le temps et différer selon la zone géographique. Le coût de l’énergie active est différent pour chaque tranche horaire et il est moins important en période creuse.
Le « Tarif Bleu » est proposé à la fois aux particuliers, aux professionnels, aux entreprises, aux clients agricoles et aux collectivités. Sur l’île, environ 65% des contrats sont soumis au tarif bleu en 6 kVA. Les puissances habituellement souscrites sont fournies en basse tension et varient entre 1 et 36 kVA pour le tarif Bleu et entre 42 et 228 kVA pour le Bleu +. La tarification Bleue et Bleue + se décline sous plusieurs formes : Option base, Option heures pleines/creuses.
Le tableau suivant présente le tarif Bleu réglementé et fixé par les pouvoirs publics en 2023 :
| 2023 | Tarif | Caractéristiques |
|---|---|---|
| Tarif réglementé - base (particuliers 6 kVA) |
21,54 c€/ktep | Porte sur la fourniture d’électricité et sur l’utilisation du réseau public de distribution et s’applique aux clients résidentiels qui ont souscrit une puissance inférieure ou égale à 36 kVA. |
| Tarif HP (particuliers 6 kVA) |
23,20 c€/ktep | |
| Tarif HC (particuliers 6 kVA) |
17,48 c€/ktep | |
| Tarif BT Plus Option transition énergétique HP |
37,86 c€/ktep | L’option Transition Energétique comporte deux périodes tarifaires fonction de l’heure de la journée (Heures de Pointe et Heures Hors Pointe). Les Heures de Pointe se composent de 4 heures par jour sauf le samedi et le dimanche, déterminées localement par EDF. Les 4 heures de pointe sont fixées dans la plage horaire de 18h à 22h. |
| Tarif BT Plus Option transition énergétique HC |
22,82 c€/ktep | |
| Abonnement annuel (particuliers 6 kVA) |
121,92 € HT/an |
Chèque énergie Dispositif social faisant suite au Tarif de Première Nécessité (TPN) à destination des ménages à revenus modestes. Envoyé aux bénéficiaires une fois par an, il permet de payer les factures d’énergie et de financer des travaux de rénovation énergétique.
Péréquation tarifaire Le principe de péréquation tarifaire signifie que deux consommateurs ayant le même profil de consommation auront accès au même tarif réglementé de vente, quelle que soit leur localisation géographique sur le territoire français. C’est la raison pour laquelle alors qu’à La Réunion le coût de production de l’électricité est supérieur au coût de production en métropole, le coût payé par le consommateur final est identique.
Prix des carburants routiers
Publication le 27 décembre 2013 du décret n° 2013-1315 réglementant les prix des produits pétroliers ainsi que le fonctionnement des marchés de gros pour la distribution de ces produits dans le département de La Réunion.
Le préfet fixe les prix maximums des produits pétroliers dans les conditions prévues par le présent décret. Ces prix sont calculés en fonction des coûts supportés par les entreprises et de la rémunération des capitaux ou, le cas échéant, de leur marge commerciale.
Le prix de vente du carburant comprend le prix d’achat de la matière première, le coût de transport, le prix du passage en dépôt et le prix de distribution, auxquels s’ajoutent des droits portuaires, des droits de douane pour l’essence (pas pour le gazole), l’octroi de mer (qui est une taxe sur les produits importés applicable en outre-mer) et la taxe spéciale de consommation sur les carburants. Les prix sont suivis chaque année par l’Observatoire des prix, des marges et des revenus.
Évolution du prix des carburants et du gaz entre 2006 à 2023
Coût de la dépendance énergétique
997,8 millions d'€ d'importation de ressources fossiles en 2022 et 398,0 millions d'€ de recettes fiscales perçues
Les données d’importation utilisées dans ce chapitre proviennent de l’étude sur le coût de la dépendance énergétique de La Réunion mise à jour annuellement portant sur la période 2010-2022. Les données collectées sont les quantités importées (en tonnes) et le prix en euro courant. La Direction Générale des Douanes et Droits Indirects fournit les informations pour l’ensemble des produits comparés. Les données sur le carburéacteur sont comptabilisées au sein de cette étude depuis 2021. Enfin, la confidentialité de certaines données empêche la mise à jour des données sur l'essence, les valeurs de 2019 (dernières données disponibles avant la crise sanitaire) ont été reportées. Ainsi, certains chiffres peuvent être différents du Bilan Energétique de La Réunion (BER) à quelques tonnes près.
L'étude sur le "Coût de la dépendance énergétique de La Réunion" est disponible en téléchargement sur la page "Nos études"
Du fait de son insularité et de l’éloignement de ses principaux fournisseurs, l’île de La Réunion est très dépendante des importations d’énergies fossiles qui représentent, en 2023, 75,3% de sa consommation primaire. La Programmation Pluriannuelle de l’Énergie adoptée en 2017 constitue le volet « énergie » du Schéma Régional Climat Air Énergie (SRCAE) de La Réunion, adopté en 2013.
Les objectifs pour diminuer la consommation d’énergies fossiles sont :
- Dans le cadre de la sécurisation de l’alimentation électrique, la mise en place d’une turbine à combustion de 41 MW en 2018 située à Saint-Pierre, fonctionnant à partir de 80 % d’énergie renouvelable sur la base d’un fonctionnement de 800 heures par an ;
- Pour le charbon, diminuer sa part au profit de la biomasse dans la production totale des centrales bagasse-charbon ;
- Pour les énergies fossiles dans le secteur des transports, baisser la consommation de 4% en 2018 (par rapport à 2014), de 10% en 2023 (par rapport à 2014) et de 15% en 2030 (par rapport à 2014).
Afin d’atteindre ces objectifs, il semble important de pouvoir faire l’évaluation de la dépendance énergétique de l’île tant en termes de coût que de volume.
Le schéma ci-contre présente de façon synthétique la répartition par secteur des ressources fossiles importées en valeur hors taxe en 2022. L’électricité est le premier usage en consommation d’énergie primaire, alors que, comme le montre le diagramme de Sankey (BER à télécharger dans "Nos études"), la mobilité est largement en première position concernant la consommation d’énergie finale.
Le pétrole représente 88% des ressources fossiles importées en valeur hors taxe en 2022.
Quantités et valeurs des ressources importées
En 2022, La Réunion a importé 1 193,5 ktep de ressources primaires fossiles pour une valeur de 997,8 millions d’euros.
Les ressources fossiles importées en plus grandes quantités (en ktep) sont le gazole à hauteur de 31% (qui compte pour 42% de la valeur totale), suivi du charbon à hauteur de 25% alors qu’il ne compte que pour 10% de la valeur totale et le fioul lourd à hauteur de 20% (soit 19% de la valeur totale).
Le charbon et le gazole proviennent respectivement d’Afrique du Sud et de Singapour en 2020. A partir de 2021, la provenance de ces ressources n'est plus accessible en raison de la confidentialité des données.
Coût d’importation des ressources énergétiques
Les variations des valeurs d’importation des différents produits sont intrinsèquement liées à celles des quantités importées ainsi qu’au cours du baril de pétrole (sauf pour le charbon). Ce dernier a fortement augmenté de 43% en moyenne par rapport à l'année 2021.
Suite au recul du besoin en énergie lié à la crise sanitaire, la valeur de l’importation des énergies fossiles a connu une baisse considérable en 2020 (-28,9% entre 2019 et 2020) pour repartir ensuite à la hausse en 2021 avec la reprise des activités économiques (augmentation de +65,1% - hors carburéacteur).
Cette dynamique haussière s’est poursuivie en 2022 avec une croissance de +57% de la valeur importée des énergies fossiles (hors carburéacteur) par rapport à 2021.
On observe une augmentation de la valeur des produits fossiles importés en 2022 du fait de la reprise des activités après la crise sanitaire :
- Pour le fioul lourd : +30,5% par rapport à 2021.
La part occupée dans l’approvisionnement total en ressources fossiles est passée de 6% en 2010 à 19% en 2022. Les années où la quantité de fioul lourd augmente peu ou diminue sont celles pendant lesquelles la production hydroélectrique a au contraire été particulièrement importante, le fioul jouant ainsi un rôle de variable d’ajustement par rapport aux variations de production hydroélectrique.
En 2022, la production hydroélectrique ayant connu une progression très importante du fait d’une meilleure disponibilité des installations, le fioul a été moins sollicité.
- Pour le charbon : +45,7% par rapport à 2021.
Entre 2010 et 2022, la quantité annuelle de charbon importée a d’abord eu tendance à diminuer, pour atteindre son niveau le plus faible en 12 ans à la fin de la période (331 316 tonnes). Il en résulte un taux de croissance annuel moyen très faible sur la période : -5,9% par an.
- Pour le gazole : +98% par rapport à 2021.
En 2022, la valeur du gazole importé a connu une progression significative en atteignant son niveau maximum historique en 12 ans, soit 419 M€. L’année 2022 a été une année record en valeur importée du gazole, marquée par une flambée des prix liée à la crise énergétique mondiale.
- Pour l’essence : n'ayant pas d'information concernant cette donnée, les valeurs de 2019 (avant la crise sanitaire) ont été reportées. L'essence importée à La Réunion est utilisée uniquement comme carburant pour le secteur des transports.
- Pour le gaz butane : +30%
Fiscalité liée à l'énergie
A l’importation, les ressources énergétiques fossiles sont :
- Soumises à des droits de douane selon l’origine et le type de produits (perçus par l’Etat),
- Taxées à l’octroi de mer et l’octroi de mer régional (perçus par l’Etat pour l’un et par les collectivités locales pour l’autre),
- Exonérées de Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA),
- Soumises à la Taxe Spéciale de Consommation sur les Carburants (TSCC) pour le gazole et l’essence (perçue par la Région, les collectivités locales et le Syndicat Mixte Parc Routier de La Réunion),
- Soumises aux droits de port (perçus par le Grand Port Maritime de La Réunion).
En 2022, le montant des recettes se répartit selon le tableau ci-dessous. En moyenne, la TSCC représente 83,6% des recettes fiscales perçues depuis 2010.
La fiscalité des énergies renouvelables n’est pas prise en compte dans ce paragraphe. Rappel : le carburéacteur et le bioéthanol n’étaient pas comptabilisés jusqu'en 2021 au sein de l’étude sur le « Coût de la dépendance énergétique de La Réunion » d’où sont extraites les données.
La Taxe Spéciale de Consommation sur les Carburants est une taxe fixée par le Conseil Régional dans les limites déterminées par la loi qui finance les collectivités locales. Elle remplace la Taxe Intérieure sur la Consommation des Produits Énergétiques (TICPE) qui ne s’applique pas en Outre-Mer.
Fiscalité locale des énergies fossiles en $BUTTON1
Le montant cumulé de 2010 à 2022 des recettes fiscales issues des taxes sur les importations de ressources fossiles s’élève à 3,72 milliards d’euros. La recette fiscale totale destinée à l’Etat, les organismes publics de l’île et le Grand Port Maritime s’élève à 398,0 millions d’euros en 2022 (contre 346,8 millions d’euros en 2021).
Fiscalité locale des énergies fossiles